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不文明行为将与落户、医保挂钩,罚款最高可达数万元

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发表在  2019-10-12 16:01:49  | 显示全部楼层 | 阅读模式
公交车霸座
遛狗不牵绳
电动车乱穿马路
这些让市民们头疼的不文明现象
将有专门法规来约束



从今日起至20日
《北京市文明行为促进条例(草案征求意见稿)》
通过市人大常委会网站
向社会公开征求意见建议
具体是怎么回事
我们来一探究竟


《北京市文明行为促进条例(草案征求意见稿)》10月10日至20日在北京市人大常委会官网公开征求意见,提出探索建立文明行为激励回馈制度,包括依据文明行为记录,完善积分落户加分等优惠政策。草案征求意见稿提出将重点治理公共交通霸座等问题,多项不文明行为将有具体罚则,同时建立完善不文明行为日常检查和联合惩戒机制,拒不配合执法工作或将被曝光,参加社会服务可减轻处罚。



草案征求意见稿共六章64条,由总则、文明行为规范、不文明行为治理、保障与促进、法律责任及附则构成。今年10月10日至20日,草案征求意见稿通过北京市人大常委会网站向社会公开征求意见建议,倡导和规范的文明行为是否完善,重点治理的不文明行为是否符合实际,保障与促进措施是否有效,法律责任是否可行,社会各界均可以对此建言献策。



其中文明行为规范与不文明行为治理如下

1、文明行为规范
①参与垃圾减量、分类;
②爱护互联网租赁自行车,规范有序停放;
③携犬出户束犬链牵引,及时清理犬只粪便;
④室内装修作业避免噪声干扰他人正常生活;
⑤电动自行车不在禁止区域停放、充电;
⑥观看文艺演出、体育比赛离场时随身带走垃圾;
⑦不在网络上泄露他人隐私;
⑧医患双方文明处理医疗纠纷等社会关注度高的热点问题。




2、不文明行为治理
①从建筑物向外抛物;
②公共场所赤胸裸背等影响市容形象;
③从车辆中向外抛物;
④在楼道等公共空间乱堆乱放杂物;
⑤擅自设置障碍物,阻碍机动车停放和通行;
⑥采挖景区植物,攀折花木;
⑦在网上擅自泄露他人信息和隐私,拨打、发送骚扰电话和短信,以发帖、跟帖、评论等方式侮辱、诽谤他人等重点。



建立文明行为激励回馈制度


草案征求意见稿设置了不文明行为治理章节,比如在公共秩序方面,重点治理从建筑物向外抛物等问题;在交通出行方面,重点治理机动车不礼让斑马线,驾驶非机动车不按照交通信号通行,逆行,乱穿马路,乘坐公共交通工具不按秩序排队,霸占座位,互联网租赁自行车乱停乱放等问题;在社区生活方面,重点治理遛犬不牵引,犬便不清理等问题。



草案征求意见稿提到,本市建立文明行为记录制度,加强文明行为信息的记录和共享。本市还将探索建立文明行为激励回馈制度,依据文明行为记录,完善有关评比表彰、积分落户加分、住房和医疗保障、公共服务优待、困难帮扶、现金奖励等优惠政策。鼓励用人单位在招聘录用、职位晋升、待遇激励等方面将文明行为记录作为重要参考条件。

本市将建立完善不文明行为日常检查和联合惩戒机制,加强不文明行为行政执法信息公示,并向公共信用信息平台归集。

草案征求意见稿明确提出,本市有关行政执法部门应当加强信息共享、案件移送、证据互认,加强非现场执法,及时发现、制止、查处相关领域不文明行为;对严重不文明行为,开展联合惩戒。



拒不配合执法工作或将被曝光


草案征求意见稿规定,违反本条例,拒不配合行政执法工作,拒不履行行政处罚决定的;以威胁、侮辱、殴打等方式打击报复行政执法人员或者不文明行为劝阻人、投诉人、举报人的;违反本条例规定,情节严重、影响恶劣的其他情形。有关行政执法部门除依法进行处理外,可以通报所在单位或者村民委员会、居民委员会,并可予以曝光。



因不文明行为受到处罚,行为人主动减轻或者消除违法行为后果,或者自愿参加相关社会服务的,可以从轻或者减轻行政处罚,也可以折抵相应的罚款处罚。社会服务折抵罚款的具体实施办法,由市人民政府制定。



随地吐痰、高空抛物、霸座等均将有罚则

草案征求意见稿还用较多篇幅规定了法律责任,增强法规的约束性。环境卫生方面,在公共场所随地吐痰、便溺,乱扔废弃物的,由城市管理综合行政执法部门责令改正,并可处50元罚款;情节严重的,处200元以上500元以下罚款。在禁止吸烟的场所吸烟的,由卫生健康主管部门责令改正,并可处50元罚款;拒不改正的,处200元以上500元以下罚款。



从建筑物向外抛物拒不改正的,由城市管理综合行政执法部门处1000元罚款;违反治安管理的,由公安机关予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。乘坐公共交通工具霸占座位、不听劝阻、扰乱公共秩序的,由公安机关予以治安处罚。

物流配送等服务企业未履行安全主体职责,其从业人员多次违反交通秩序,造成社会影响的,由应急管理部门约谈;拒不改正的,处20万元以上50万元以下罚款。

来源:劳动午报
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